Дважды "декретный" должность: прием третьего работника, выплата пособия и т.д.

Бухгалтер С., с которым заключен трудовой договор на неопределенный срок, находилась в отпусках по беременности и родам и по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста. На эту должность по срочному трудовому договору приняли работницу И. Однако через год работы И. тоже ушла в отпуск по беременности и родам и по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.

1. На какой срок мы можем принять на работу третьего работника: на время социального отпуска С. или на время социального отпуска И.?
2. Обязаны ли мы платить И. пособие по беременности и родам и по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, поскольку она не является нашим постоянным работником?
3. Каким образом мы можем освободить И., поскольку с выходом бухгалтера С. на работу, после достижения ее ребенком трехлетнего возраста, планируется сокращение этой должности?

На вопросы отвечает доцент Академии адвокатуры Украины Николай Бойко

1. Указанная должность бухгалтера не является вакантной, а значит, речь идет лишь о временно (на время отсутствия С.) свободное рабочее место по этой должности. А потому в случае принятия на работу по этой должности любых других работников с ними должен заключаться срочный трудовой договор на время отсутствия С. в связи с его пребыванием в социальном отпуске.

2. Согласно статье 6 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными рождением и погребением» от 18 января 2001 года № 2240-II и (далее - Закон № 2240) лица, которые работают на условиях трудового договора (независимо от его вида, формы и срока) на предприятиях, в учреждениях, организациях (далее - предприятие) любой формы собственности и хозяйствования или у физических лиц, подлежащих такому социальному страхованию помимо их воли и являются застрахованными со времени заключения трудового договора.

Виды материального обеспечения и социальных услуг по общеобязательному государственному социальному страхованию в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными рождением и погребением, определен статьей 34 Закона № 2240.

В первоначальной редакции этой нормы в таких, кроме пособия по беременности и родам (п. 2 части первой ст. 34 Закона № 2240), были включены также помощь при рождении ребенка (п. 3 части первой) и пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста (п. 4 части первой). Однако на основании Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2008 год и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины» от 28 декабря 2007 года № 107-VI (107-17) пункты 3 и 4 части первой статьи 34 Закона № 2240 исключено.

Несмотря на то, что согласно решению Конституционного Суда от 22 мая 2008 года № 10-рп/2008 (v010p710-08) это изменение в статью 34 Закона № 2240 признано неконституционным, помощь при рождении ребенка и пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста с 2008 года выплачивается застрахованным лицам в соответствии с Законом Украины «О государственной помощи семьям с детьми» от 21 ноября 1992 года № 2811-XII (далее - Закон № 2811). Согласно части третьей статьи 14 настоящего Закона лицам, которые работают на условиях трудового договора (контракта) на предприятиях любой формы собственности и хозяйствования или у физических лиц, помощь по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста назначается на основании выписки из приказа ( распоряжение) работодателя о предоставлении лицу, которое фактически осуществляет уход за ребенком, отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.

Пособие по беременности и родам предоставляется застрахованному лицу как материальное обеспечение, которое компенсирует потерю заработной платы (дохода) за период отпуска по беременности и родам (ч. 1 ст. 38 Закона № 2240). Согласно части 1 статьи 50 Закона № 2240 этот вид пособия назначается и предоставляется по основному месту работы за счет уплаченных застрахованными лицами страховых взносов в Фонд социального страхования Украины по временной потере трудоспособности.

Пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста предоставляется застрахованным лицам как материальное обеспечение в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и частично компенсирует потерю заработной платы (дохода) в период этого отпуска. Согласно статье 15 Закона № 2811 пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста предоставляется в размере, который равняется разнице между прожиточным минимумом, установленным для трудоспособных лиц и среднемесячным совокупным доходом семьи в расчете на одно лицо за предыдущие шесть месяцев, но не менее 130 грн. Такая помощь предоставляется на каждого ребенка вопреки количество рожденных (усыновленных, взятых под опеку) детей в семье, по уходу за которыми предоставляется помощь, и согласно части первой статьи 5 Закона № 2811 выплачивается застрахованным лицам органами социальной защиты населения (районными управлениями труда и социальной защиты населения) по месту жительства.

Покрытие расходов на выплату государственной помощи семьям с детьми согласно части первой статьи 4 Закона № 2811 осуществляется за счет средств Государственного бюджета Украины в качестве субвенции в местные бюджеты.

3. Поскольку выплата пособия по беременности и родам осуществляются за счет средств общеобязательного государственного социального страхования, а пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста - за счет средств Государственного бюджета Украины (а не за счет средств фонда заработной платы работодателя) и работница И., с которым заключен срочный трудовой договор и которому предоставлена социальный отпуск по беременности и родам и по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, участия в выполнении трудовой функции фактически не принимает, то не будет нарушением законодательства о труде вывода ее соответствующим приказом за штат, не разрывая с ним трудового договора, а штатную должность бухгалтера сократить.
Вместе с тем следует помнить, что заключенный с И. срочный трудовой договор (после выхода на работу С.) трансформируется в бессрочный. Дальнейшее увольнение работницы И. возможно в связи с сокращением численности работников в соответствии с пунктом 1 статьи 40 КЗоТ после достижения ее ребенком трехлетнего возраста и при условии, что И. не подпадает под категорию женщин, указанных в статье 184 КЗоТ, увольнение которых по инициативе работодателя не допускается.