Правовая защита от насилия над детьми в семье

  Организация Объединенных Наций приняла ряд документов - деклараций, конвенций, которые при принятии их отдельными государствами помогают определить и преодолевать различные виды дискриминации и насилия в отношении личности. Так например, в Декларации ООН «О искоренении насилия в отношении женщин», к которой присоединилась и Украина, указывается, что к насилию можно отнести следующее:

• физическое, сексуальное и психологическое насилие, которое имеет место в семье, включая избиение, сексуальное принуждение по отношение к девушкам в семье, изнасилование женщины мужчиной, повреждение женских половых органов и другие традиционные действия, который наносят вред женщине, а также внебрачное насилие и насилие, связанное с эксплуатацией;
• физическое, сексуальное и психологическое насилие, которое имеет место в обществе вообще, включая изнасилование, сексуальное принуждение, сексуальное домогательство и запугивание на работе, в образовательных учреждениях и в других местах, торговлю женщинами и принуждение к проституции;
• физическое, сексуальное и психологическое насилие со стороны или при попустительстве государства, где бы оно не происходило.

  Итак, к международным правовым документам, направленным на преодоление насилия над людьми относятся:

- Декларация прав человека, 1948 г.;
- Конвенция о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьим лицами, 1950 г.;
- Декларация о политических правах женщин, 1953 г.;
- Декларация ООН о ликвидации всех форм расовой дискриминации, 1963 г.;
- Международный пакт о гражданских и политических правах, 1966г.;
- Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, 1966 г.;
- Декларация ООН о ликвидации дискриминации в отношении женщин, 1967 г.;
- Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, 1979 г.;
- Конвенция  о уровне отношения и равные возможности работающих мужчин и женщин, 1981 г.
- Всеобщая декларация прав человека, 1984 г.
- Конвенция о правах ребенка, 1989 г.
- Декларация о искоренении насилия над женщинами, 1993 г.
- Обязательства, взятые Украиной после Четвертой Всемирной конференции ООН по положению женщин, 1995 г.
- Пекинская декларация Всемирной конференции по положению женщин, 1995г.

  На национальном уровне в Украине принят ряд законодательных и нормативно-правовых актов, защищающих человека от насилия в семье, а также они регламентируют деятельность правоохранительных органов по предупреждению и пресечению насилия в семье.

  Конституция Украины является той юридической базой, нормы которой определяют и гарантируют охрану и защиту прав, свобод и интересов семьи и человека. Это такие статьи Конституции Украины как: право защищать свою жизнь и здоровье, жизнь и здоровье других людей от противоправных посягательств (ст.27), никто не может подвергаться вмешательству в его личную и семейную жизнь, кроме случаев, предусмотренных Конституцией Украины (ст.32), право на обращение к государственным институтам (ст.40), право владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью (ст.41), право на жилье (ст.47), принцип равенства каждого супруга в правах и обязанностях, связях в браке и семье (ст.51), права и свободы человека и гражданина защищаются судом (ст.55), право знать свои права и обязанности (ст.57).
Кодекс о браке и семье Украины определяет сферу семейных и родственных отношений. Им предусмотрены соответствующие правовые гарантии по охране и защите прав и интересов семьи, регулируется порядок разрешения споров между супругами, родителями и детьми, другими членами семьи, а также определенные правовые последствия относительно несоблюдения ими своих обязанностей.

Лицо, достигшее 14-ти лет, имеет право самостоятельно подавать заявления о лишении родителей родительских прав.

 Главные основания для лишения родительских прав:

1. Отказ родителей забрать ребенка из родильного дома и не выявления на протяжении 6 месяцев относительно него родительской заботы.
2. Уклонение от выполнения матерью или отцом своих обязанностей по воспитанию ребенка. Речь идет об умышленном уклонении, когда лицо полностью осознает последствия своего поведения.
3. Жестокое обращение с ребенком.
4. Алкоголизм или наркомания родителей.
   
5. Эксплуатация ребенка, принуждение его к попрошайничеству и бродяжничеству.
6. Осуждение родителя за совершение умышленного преступления относительно ребенка.

  Законодательством закреплен перечень органов и учреждений, занимающихся предупреждением жестокого обращения с детьми , они принимают заявления о таких случаях:

- Служба по делам семьи, молодежи и спорта;
- Криминальная милиция по делам несовершеннолетних;
- Органы опеки и попечительства;
- Кризисные центры;
- Органы исполнительной власти,
- Органы местного самоуправления, и другие государственные органы.
- Представители этих органов принимают устные или письменные заявления о случаях жестокого обращения с детьми, случаях насилия над детьми или об угрозах в их совершении.

  В случае, если сообщения подтверждаются, к виновным лицам принимаются следующие меры:

1. Вынесение официального предупреждения о недопустимости совершения насилия в семье (выносится в случае трех и более случаев такого поведения и вручается под роспись);
2. Взятие на профилактический учет, лиц склонных к причинению насилия в семье (берут тех, кому вынесено официальное предупреждение, в течении года);
3. Вынесение защитного предписания. Им лицу, относительно которого он вынесен, запрещается совершать определенное действие. Ограничение устанавливается на 30 дней.
 
  Кодексом Украины об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за административные нарушения, угрожающие общественному порядку и общественной безопасности, которые могут быть совершены в бытовой сфере. К участникам таких правонарушений применяются: ст. 173 КУпАП, ст. 182 КУоАП, ст. 180 и 184 КУоАП.

15 ноября 2001 в Украине принят Закон «О предупреждении насилия в семье».
7 июня 2003 вступил в силу Закон Украины «О внесении изменений в Кодекс Украины об административных правонарушениях относительно ответственности за совершение насилия в семье или невыполнение защитного предписания» (ст. 173.2 КоАП).

  Из вышеизложенного можно сделать вывод, что в современном человечестве есть тяжкий грех - это обездоленные дети. Об этом много пишут и говорят, кто-то пытается им помогать. Но количество детей, попавших в беду, не уменьшается, а наоборот, увеличивается. И сегодня дети всего мира нуждаются в защите. 250 млн. существуют только за счет тяжелого труда, краж. 30 млн. детей от 6 до 11 лет не имеют возможности посещать школу. Ежегодно от болезней умирает до 5 млн. детей, из них 3,5 млн. - от болезней, которые можно вылечить. Распространилось использование детей, от которых отказались родители, для трансплантации органов. Ежедневно в Украине подростки совершают 104 правонарушения, среди которых убийства, грабежи, насилие, побои.
 
  К сожалению, в Украине сегодня такое явление, как насилие в семье, не всегда стоит в центре внимания общественности. Это не от уменьшения таких явлений, а от затмения теми событиями, которые привлекают к себе больше внимания в социополитической жизни страны. Это является характерным для истории, а без понимания этого мы обречены повторять ее. Ведь история насилия это изменение социальных взглядов на те или иные явления, которые сопровождают человека, которые  являются правильными или ошибочными. Поэтому социальные работники, службы по делам несовершеннолетних, криминальная милиция, органы здравоохранения, органы опеки и попечительства должны держать в центре внимания все проблемы, все факторы, влияющие на развитие детей и подростков, учитывая их окружения и производить и совершенствовать профессиональные навыки, которые помогут им работать для лишения угнетения в семье и обществе, учитывая их окружения. Конечно, одним из определяющих факторов формирования в Украине социальной политики, системы социальной помощи и обслуживания населения является кадровое обеспечение. Многочисленные учреждения социальной сферы требуют все больше специалистов разного профиля и уровня современного типа, способных учитывать и опираться на социальные и экономические реформы, эффективно действовать в современных условиях развития общества, умело изучать и эффективно применять проверенный жизнью отечественный и зарубежный опыт социальной работы.

  Детство - важнейший, самобытный и неповторимый период в становлении личности. Именно в это время ребенок формируется физически, психически и интеллектуально, приобретает необходимые знания, умения, навыки. И именно в этот период он требует наибольшего внимания и защиты. Поэтому государственные органы должны больше уделять внимания  семьям, в которых есть маленькие дети, проводить с родителями собеседования.
 
  Для улучшения работы необходимо создать приюты для пострадавших от насилия и жестокого обращения с целью социальной реабилитации, где бы человек мог  получить квалифицированную помощь психолога и юриста. Нужно проводить информационно-просветительскую работу на улицах, в вузах и СОШ (распространение различных буклетов флаеров, плакатов и др.).